2015年以来,在市委市政府的正确领导下,在市国资委等职能部门的大力支持下,市文旅公司全面贯彻落实市委市政府的决策部署,努力推进“东坡文化旅游区”和“儋阳森林公园”等重点项目建设,
承接做好“东坡文化体验之旅之东坡诗词背诵大赛”、“国际象棋超霸战”和“儋州国际马拉松赛”、“儋州粽子文化推广季”等重大活动,积极扩展儋州旅游特色经营,提升公司整体经营管理水平,较好地完成了年度工作任务。
一、经营工作
(一)公司整体经营收入完成情况
2015年文旅公司(不含公交公司)总营业收入1,322万元,超额完成年度任务指标(622万元)700万元;其中:营业收入490万元,营业外收入832万元(主要为省文化产业专项资金、中央文化产业专项资金),公交公司总收入1,678万元(营业收入479万元,营业外收入1,199万元为公交运营补贴),文旅公司总体收入3,000万元。
2015年文旅公司(不含公交公司)利润总额330万元,超额完成年度利润任务指标(-1,154万元)1,484万元;其中营业利润为-418万元,其中:公交公司利润总额-62万元,文旅公司总体利润总额268万元,上述利润均来自营业外收入。
(二)重大活动及经营情况
1、承办2015年儋州“东坡文化体验之旅”之东坡诗词背诵大赛活动,成功举办启动仪式
2015年2月7日,由文旅公司策划、执行并承办的2015年儋州“东坡文化体验之旅”系列活动的启动仪式在东坡书院举办,本次系列活动将持续全年,其中“东坡诗词背诵大赛”由文旅公司承办,自2月7日起2015年全年节假日在东坡书院举办。
截止12月27日,共有参赛选手1292名,其中参加资格赛523人,最高背诵数量784首,其中儋州籍选手365人,外地籍选手158人;参加东坡诗词表演769人,其中儋州籍选手582人,外地籍选手187人。目前参赛选手年龄最大者82岁,年龄最小者4岁。其中男选手566人,女选手726人。儋州籍选手背诵东坡诗词最多的达784首,省外选手背诵东坡诗词最多的达500首。
从2月7日赛开赛至今,背诵奖励门票的游客达到5200多人,上千名选手参加了资格赛或表演赛。举办东坡诗词背诵大赛,不仅掀起了全市民众吟诵东坡诗词的热潮,提升了儋州文化城市品位,而且极大提高了儋州的知名度,促进了文化、旅游业的发展。
2、承接市政府“2015儋州粽子文化推广季启动仪式”
2015年,公司协助市政府承接了“2015儋州粽子文化推广季启动仪式”的策划和执行工作,从3月初开始筹备,到6月6在海口明珠广场圆满落幕,本次“2015儋州粽子文化推广季”活动,以“千年儋耳粽?万家端午情”为主题,体现儋州市培育本土美食品牌,弘扬饮食文化,努力打造儋州“美食天堂”。在此次活动中公司全面参与了氛围营造、搭建、启动仪式执行、儋州特产直营店的选址、装修等工作。
3、承办“第六届国际象棋特级大师超霸战”
自2010年开始创办,超霸战至今已经成功举办五届。2015年,公司及下属的国旅假期旅行社负责“第六届国际象棋特级大师超霸战”场地的氛围营造、场地搭建、开幕式的流程策划以及嘉宾接待工作等,得到国家体育总局棋牌运动管理中心领导的好评。
4、筹建儋州特产直营店,积极宣传儋州特色产品
2015年,在公司成功承接 “2015儋州粽子文化推广季启动仪式”之后,根据市政府安排,由公司筹建海口、儋州、三亚3个儋州特产直营店。目前主要宣传推广的品种为儋州粽子和儋州土特产,为儋州粽子和土特产创建了固定的销售平台,对宣传儋州及儋州特产都起到了积极作用。
5、国旅假期抓好主营业务,积极承接赛事活动
2015年以来,国旅假期继续抓好“做活动、接会议、组散客、订机票”的主营业务,同时积极承接参与相关节庆活动。上半年重点是第六届国际象棋特级大师超霸赛,国旅假期全程负责前期策划与接待工作,较好地完成了工作任务。下半年,国旅假期的工作重点是筹备儋州国际马拉松大赛。在今年的马拉松大赛中,国旅假期负责起终点现场布置及运动员裁判员等接待服务工作,比赛于12月20日在儋州文化公园举办。
6、文旅公交克服困难,坚持运营,做好群众出行服务保障
2015年是文旅公交公司组建运营的第二年,公交行业是民生服务项目,公共服务带来了沉重的成本压力,由于市财政拨付资金不足以支付车辆贷款本息及弥补经营资金缺口,我司已多次借款以支撑维持该公司正常运营。 2015年,文旅公交公司以营运服务为中心,以提高效益为目标,认真组织生产经营和安全服务,2015年全年营运,未因为经营压力大而停运一天,同时公交公司积极完成市委市政府交付的新任务。
截止目前,文旅公交公司营运车辆已从当初的三条营运线路、26台公交车发展到现在拥有十二条营运线路、102台营运车辆。2015年营运总里程约463万公里,营收总额479万元,总油料消耗约344万元。
7、东坡公司加强管理,开展经营前期筹备,配合做好活动服务保障
2015年,东坡公司继续加强管理,自年初“东坡文化体验之旅”活动启动开始安排专人配合做好现场服务及后勤保障,同时还对原中和粮所的旧粮库段部分房间进行了简单修缮,临时作为公司办公、员工食堂及住宿使用。公司筹建了东坡尚书坊,进行东坡书籍销售。东坡公司积极组织人手对东坡村的房屋建构及人口情况进行入户调研,为东坡村规划及下一步经营管理积蓄力量。
8、积极争取项目专项资金支持,项目融资取得进展
2015年,公司积极争取国家或省级文化产业扶持资金申报工作,如《儋阳楼—西部文化会展中心》作为重点文化产业项目申请省级专项资金,已获批省级专项资金支持100万元。《东坡文化旅游区一期》及《六艺教坊》申请国家文化产业专项资金,已获批国家专项补贴资金支持600万元。
2015年,公司在自身资产不足的情况下,结合现有政策积极整合项目资源开展融资工作,其中东坡国学院(六艺教坊)获得国开行第三批专项建设投资基金1500万元。
二、重点项目进展情况
2015年,市文旅公司继续推进东坡文化旅游区一期工程、儋阳楼、旅游专线公路、儋阳森林公园、书画院等一批省市重点项目建设,并保证吉贝路、故城路等工程顺利开工,完成总投资额约1.1亿元,其中东坡文化旅游区项目完成投资约7000万元,儋阳楼项目完成1560万元,儋阳森林公园完成2350万元。
(一)东坡文化旅游区项目(一期)
1、东坡书院周边环境综合整治工程(东坡塘)
2015年6月,东坡塘用地完成征收工作,重新开工建设。到目前为止:四角亭、六角亭、栈桥、拱桥、栈道等都已经基本完工,绿化面积完成65%,自然驳岸完成1.5公里,并完成该部分的柳树种植,临时停车场等收尾工程正在紧张进行中。
2、故城路
我司于2014年启动了故城路项目,该项目征地问题直到2015年8月份才完成,10月份我司就取得初步设计和概算的批复,同月完成征地清表工作;12月施工、监理开标;工程已经全面开工,土石方工程完成60%,路基已成形。
3、吉贝路
为了接通到达核心景区——东坡书院的最后一公里,给游客提供便利的游览路线,我司于2015年1月启动连接旅游公路至东坡书院的吉贝路建设。8月份完成了所有前期报建手续,9月份施工招标完成, 10月份土方回填基本完成;11月份基本完成路基通车; 2015年底已经交付使用。
4、中和镇基础设施给水管道工程
中和镇是儋州市北部重镇,由于该地区地下水铁、锰超标,现有配水管网存在管道管径偏小、材质不合格、敷设覆盖率低等问题,长期以来该镇居民主要依靠购买外地水生活。市委、市政府对此高度重视,安排我司启动中和镇基础设施项目给水工程。现在该项目已经于2015年3月份完成施工招标工作并开工建设。但因征地尚存在村民纠纷,进展较慢。
5、旅游专线公路
项目于2014年4月动工,2015年 2月7日为满足东坡文化体验之旅交通需求,旅游专线公路实现功能性通车; 5月15日取得省发改委对项目可研的批复;8月27日取得省交通厅对项目初步设计和概算的批复;11月份取得中央支持的5900万建设资金;截止12月底,旅游公路南段完成沥青面层铺设,实现通车;南段绿化完成90%;旅游公路北段:级配碎石铺设完成60%。
(二)儋阳楼
项目于2013年12月动工,2014年9月儋阳楼主体封顶,2014年12月“两节”活动前完成6楼装修,投入功能性接待;目前正在进行内部装修等收尾工程,除北面外其余各面外墙装修已完成。受儋州电视转播塔迟迟未能搬迁的影响,目前项目已经停工,预计到2016年6月恢复施工,2016年底竣工投入施工。
(三)儋阳森林公园
该项目位于中兴大道西延线牙拉河畔,占地1500亩,于2015年4月底动工,截止12月底,a1线(上山老路)、a2线(新修上山路)沥青砼面层施工完毕,给水管预埋施工完成;c13线(上山步行路)修建完成;北大门广场清表完成,土方施工完成。
(四)儋州书画院
2015年2月2日书画院用地规划指标通过市常务会审议通过;6月份我司委托有资质的单位进行编制林地可研;9月份新调整后的规划方案已上报市住建局公示;省林业厅于10月21日已上会通过林地可研审批;2.19亩新增用地于10月份完成征地工作,用地范围内涉及的坟墓择期迁移;恒大公司已经完成启动招标的手续审批,正在进行施工招标,计划12月底开工,围墙已砌完。
三、内部管理工作
(一)狠抓工程进度,建立重点项目督办机制
2015年为加快东坡文化旅游区项目一期工程和儋阳楼工程等重点项目工程建设进度,公司结合行业突出问题专项整治年活动,针对项目工程攻坚难度大、困难多、推进慢等情况,学习乐东精神,转变工作作风,找准问题症结,拿出破解办法,采取了领导深入一线靠前指挥、每日项目监督汇报、项目专人驻点督查、会议工作进展通报、定期专项检查、年终奖惩问责等措施,全面推行重点项目督办机制,并加强项目管理,对省市重点项目施工质量、进度、时限做出了硬性规定,有效推进了项目进展。
(二)规范权力运行,加强信息公开
2015年公司继续以董事长办公会为基础加强领导班子建设,公司按照市纪委、市国资委有关权力监督、规范运行的要求,建立了邀请市纪委派驻组列席参会的“三重一大”集体决策制度,建立了决策事项工作流程。截止2015年12月,文旅公司累计召开公司周例会24次,召开董事长办公会23次,通过会议形式强化民主、科学决策和集体领导,规范了权力运行,有效保障了文旅公司的健康稳定发展。
2015年,公司继续利用制作文化宣传栏、公司公告栏、宣传橱窗等多种形式开展信息公开工作。为加强网络营销和企业宣传,2015年上半年,公司还创建了富有文旅特色的公司网站,增强了文旅公司各项工作信息的公开性和透明度。
2015年,公司以工程项目施工安全和公交运营生产检查为重点,坚持“安全第一、预防为主”的原则,不断增强安全管理和安全责任意识,认真落实安全生产责任制,加强组织领导,严格执行重大节假日期间领导值班制、安全生产信息日报制,确保突发事件得以层层上报并及时处理。
截止2015年12月31日,文旅公司总体现有干部职工226人,其中公司总部26人,儋阳公司8人,西部公司3人,国旅假期旅行社9人,东坡公司25人(含临时保安员3人、园林工2人),公交公司155人(含司机109人)。
(三)抓好党建和党风廉政建设,工会活动丰富多样
公司历来重视党建及党风廉政建设, 2015年,根据上级党委的部署和要求,文旅公司重点做好“三严三实”专题教育活动,文旅公司党支部组织召开了动员大会,每月定期组织全体党员干部进行“三严三实”专题学习会,全年共组织开展11期党员学习会,学习人数达到270人次。2015年7月以来,公司还组织专题学习“乐东之变”,推动公司各级领导干部转变工作作风,为推动公司发展注入了正能量。
2015年,公司还组织开展中和镇困难老党员慰问活动,开展党群共建活动。公司工会继续牵头组织开展三八妇女节活动、五一职工拔河等上级工会统一进行的活动,还定期组织员工上班时间工间操活动、周二晚打羽毛球活动,这些活动都丰富了员工的业余文化生活,增强了企业凝聚力。
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